江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于無(wú)錫至宜興城際軌道交通二期工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)

蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2024〕17號(hào)

無(wú)錫市、常州市發(fā)展改革委：

《關(guān)于報(bào)送無(wú)錫至宜興城際軌道交通二期工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》（錫發(fā)改基礎(chǔ)〔2023〕21號(hào)）及相關(guān)附件收悉。依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2012-2020年）的批復(fù)》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2012〕1135號(hào)）和國(guó)家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“軌道上的長(zhǎng)三角”，促進(jìn)錫宜一體化，帶動(dòng)環(huán)太湖文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同意建設(shè)無(wú)錫至宜興城際軌道交通二期工程。

二、無(wú)錫至宜興城際軌道交通二期工程起自一期工程周鐵站（不含），下穿竺山湖后沿馬山鎮(zhèn)霞光路向東走行，下穿梅梁湖后沿塘絳路、萬(wàn)錫路敷設(shè)，止于太湖新城站，路線長(zhǎng)約35.4公里。設(shè)置車站3座，其中葛埭橋站為換乘站，馬山站預(yù)留常州S2線（常州太湖旅游專線）站廳換乘和站前折返條件，太湖新城站預(yù)留與滬蘇錫常城際鐵路換乘條件。該項(xiàng)目不新建控制中心和車輛段，接入無(wú)錫既有第一控制中心，利用一期工程新莊車輛段。設(shè)置牽引電力合建變電所1座，位于太湖新城站。建設(shè)供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)、空調(diào)、給排水、消防、綜合監(jiān)控、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、自動(dòng)售檢票、站臺(tái)門等系統(tǒng)。實(shí)施滬蘇錫常城際鐵路太湖新城站同步實(shí)施工程。

三、本工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與一期工程保持一致。

四、原則同意與一期工程貫通運(yùn)營(yíng)，初期采用單一交路運(yùn)行模式，后期結(jié)合滬蘇錫常城際鐵路運(yùn)營(yíng)情況優(yōu)化運(yùn)行交路。運(yùn)營(yíng)采用大站快車、站站停等多種組織方式。二期工程初期配屬車輛7列/28輛。近、遠(yuǎn)期車輛購(gòu)置費(fèi)不納入本項(xiàng)目投資。

五、項(xiàng)目投資估算約為176.60億元，其中無(wú)錫至宜興城際軌道交通二期工程投資估算約172億元（工程費(fèi)用123.75億元、工程建設(shè)其他費(fèi)21.08億元、預(yù)備費(fèi)11.59億元、車輛購(gòu)置費(fèi)4.06億元、建設(shè)期貸款利息11.49億元、鋪底流動(dòng)資金0.03億元），太湖新城站同步實(shí)施工程投資估算約為4.60億元。項(xiàng)目資本金比例為40%，約70.64億元，由無(wú)錫市安排財(cái)政資金解決；其余資金由無(wú)錫錫宜軌道交通有限公司利用銀行貸款解決，使用經(jīng)營(yíng)性收入償還。太湖新城站同步實(shí)施工程投資后期納入滬蘇錫常城際鐵路項(xiàng)目。本項(xiàng)目實(shí)施不得違規(guī)新增政府性債務(wù)。

六、本項(xiàng)目建設(shè)工期約為60個(gè)月。

七、項(xiàng)目法人為無(wú)錫錫宜軌道交通有限公司。

八、根據(jù)省自然資源廳關(guān)于項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)，該項(xiàng)目擬用地5.37公頃，要按照節(jié)約和集約用地的原則，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模。

九、根據(jù)無(wú)錫市、常州市委政法委備案的項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審表，本項(xiàng)目為低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)。在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)期間，項(xiàng)目建設(shè)單位要會(huì)同沿線地方人民政府嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。對(duì)于可能存在的征地拆遷、噪音污染等影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定并采取有效的防范措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。

十、本項(xiàng)目為依法必須招標(biāo)項(xiàng)目。項(xiàng)目法人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)見(jiàn)附件。

十一、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，按照相關(guān)法律規(guī)章壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任主體安全生產(chǎn)及監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)施工環(huán)境分析，認(rèn)真排查并及時(shí)消除項(xiàng)目本身與周邊設(shè)施相交相鄰等可能存在的安全隱患，不得在沒(méi)有采取有效處置措施的情況下開工建設(shè)。

十二、下階段工作。深化穿越老城區(qū)路段的平縱斷面、太湖新城站方案等設(shè)計(jì)。進(jìn)一步落實(shí)車站站點(diǎn)周邊的規(guī)劃，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)組織方案，強(qiáng)化客流吸引。加強(qiáng)水文資料調(diào)查分析，合理確定區(qū)間隧道洞口等設(shè)計(jì)高程，采取必要措施，保障暴雨等特殊天氣條件下施工、運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察，開展盾構(gòu)設(shè)備和密封設(shè)計(jì)以及下穿既有運(yùn)營(yíng)1號(hào)線隧道的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化工程實(shí)施方案，保障建設(shè)安全。根據(jù)自然資源、交通、水利、市政、生態(tài)環(huán)境、文物等主管部門意見(jiàn)，及時(shí)做好線路區(qū)間穿越市政綜合管廊、重要管線、鐵路、橋梁、航道、河流、環(huán)境敏感區(qū)域等專項(xiàng)工作，制定防范預(yù)案，有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。抓緊落實(shí)市政、供電、消防、人防等外部建設(shè)條件，確定相關(guān)工程方案，完善落實(shí)節(jié)能措施。請(qǐng)據(jù)此編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，在認(rèn)真做好第三方評(píng)估工作后，報(bào)我委審批。

附件：無(wú)錫至宜興城際軌道交通二期工程招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)

江蘇省發(fā)展改革委

2024年1月4日