國家發(fā)改委9月29日公布了《海南現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），規(guī)劃期限為2020年至2025年，遠(yuǎn)期展望至2035年。

根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，高速環(huán)島、海口和三亞之間1.5小時(shí)快速通達(dá)，高速鐵路客運(yùn)量4000萬人次；公路通車?yán)锍?萬公里，其中高速公路1400公里，“豐”字型+環(huán)線高速公路網(wǎng)絡(luò)基本形成；沿海港口萬噸級及以上泊位數(shù)達(dá)到80個(gè)，“四方五港”分工格局更加完善；民用運(yùn)輸機(jī)場達(dá)到5個(gè)，建成以海口、三亞、瓊海等機(jī)場為核心，其他機(jī)場和通用機(jī)場為補(bǔ)充的綜合機(jī)場體系，成為通達(dá)全國，面向太平洋、印度洋的航空樞紐。

基本建成內(nèi)通外暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備、智慧低碳的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系框架，對海南自貿(mào)港、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心和重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的支撐引領(lǐng)能力明顯增強(qiáng)。

展望到2035年，海南將建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，運(yùn)輸服務(wù)能力和質(zhì)量全面升級，國際互聯(lián)互通水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，更好服務(wù)海南全面深化改革開放。

為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，海南將重點(diǎn)構(gòu)建以環(huán)島高速鐵路、高速公路、航空運(yùn)輸為骨干，省內(nèi)國省道、農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，大型機(jī)場、港口為樞紐，層次清晰、便捷暢通的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。

完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局。在已建成的以高速鐵路、高速公路為主的“田”字型運(yùn)輸通道骨架基礎(chǔ)上，建設(shè)橫向公路通道，研究縱向鐵路通道，形成“豐”字型+環(huán)線的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局。

推進(jìn)軌道交通建設(shè)。充分利用既有環(huán)島高速鐵路，開行城際列車，并實(shí)現(xiàn)與機(jī)場、港口、城市公共交通的無縫銜接。加快推進(jìn)“海澄文”綜合經(jīng)濟(jì)圈和“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈城際軌道交通規(guī)劃，爭取“十四五”開建。完善普通公路網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)村村通暢、安全便捷的農(nóng)村公路，提高覆蓋水平。

海南綜合交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目

★鐵路：規(guī)劃建設(shè)洋浦至儋州鐵路。規(guī)劃研究海口至三亞中線鐵路。研究以海口、三亞市為核心的多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案。開展跨瓊州海峽鐵路建設(shè)方案研究。

★公路：建成瓊海經(jīng)瓊中至洋浦高速公路。建設(shè)文昌經(jīng)定安、澄邁至臨高，陵水經(jīng)保亭、五指山、樂東至東方等高等級公路。建設(shè)海口經(jīng)定安至瓊海、海口經(jīng)澄邁至儋州、陵水經(jīng)三亞至樂東等環(huán)島高速公路重點(diǎn)路段升級改造工程。研究推進(jìn)環(huán)島高速公路向重點(diǎn)港口、旅游區(qū)延伸的聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。推進(jìn)環(huán)島環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路建設(shè)。

★機(jī)場：建設(shè)海口美蘭機(jī)場擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)三亞新機(jī)場前期工作。開展儋州機(jī)場、東方/五指山機(jī)場前期工作。

★港口：建設(shè)海口港、洋浦港集裝箱碼頭工程，以及海口港綜合客運(yùn)樞紐、滾裝碼頭工程等。完善港口集疏運(yùn)體系，構(gòu)建便捷高效郵輪母港配套交通網(wǎng)絡(luò)。

在建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐方面，我省將構(gòu)建以海口、三亞全國性綜合樞紐為主，洋浦、文昌、瓊海、東方、瓊中、三沙等為基礎(chǔ)的綜合交通樞紐框架，延伸輻射范圍，提升戰(zhàn)略保障功能和國際服務(wù)能力。

推進(jìn)現(xiàn)代綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，加強(qiáng)鐵路車站與機(jī)場、大型客運(yùn)碼頭、公路客運(yùn)站等設(shè)施同站布置和無縫銜接。建設(shè)海口、三亞、洋浦等國家物流樞紐。

提升機(jī)場服務(wù)水平。構(gòu)建海口、三亞區(qū)域樞紐機(jī)場，加密國際航空網(wǎng)絡(luò)，提升航空服務(wù)水平。優(yōu)化民航海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲機(jī)場進(jìn)離場航線。建設(shè)海口美蘭機(jī)場擴(kuò)建工程。三亞新機(jī)場在前期工作中充分論證連接環(huán)島高鐵和預(yù)留城際鐵路直接引入的可行性。

《規(guī)劃》提出，要推進(jìn)客運(yùn)一體化發(fā)展。加快發(fā)展島內(nèi)島外空鐵、海鐵等旅客一體化聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)島內(nèi)與島外各種交通運(yùn)輸方式運(yùn)力、班次、信息等有效對接，實(shí)現(xiàn)高鐵、航空、海運(yùn)等不同方式間旅客出行一站式服務(wù)。

以海口、三亞為重點(diǎn)，建成若干集多種運(yùn)輸方式換乘、商務(wù)、娛樂為一體的現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐，旅客出行更加便捷、安全可靠。研究提出快速跨越瓊州海峽的鐵路與海運(yùn)一體化運(yùn)輸方案等。

按照海南與內(nèi)地其他地區(qū)間鐵路精準(zhǔn)連接的要求，推進(jìn)跨瓊州海峽鐵路輪渡快速化發(fā)展，盡可能縮短跨越海峽的時(shí)間，提升通達(dá)效率和服務(wù)質(zhì)量，視需要研究高速動(dòng)車組輪渡過海的可行性、經(jīng)濟(jì)性。

附件：規(guī)劃文本